REGLAMENT DE CONCESSIÓ DE BESTRETES AL PERSONAL DE LA UNIVERSITAT DE GIRONA

Sessió núm. 7/05 del Consell de Govern de 30 de juny de 2005

Des del 1994, el pressupost de la UdG va començar a recollir una partida concreta per atendre les sol·licituds de bestretes que s’anaven cursant. I fou a partir del 1996, que es regulà, per via reglamentària, el seu procediment d’atorgament.

La conveniència d’agilitar la tramitació del procediment de concessió de  bestretes quan es donen les condicions legals per a atorgar-les, i l’interès per garantir la reserva en el tractament de les dades de les persones afectades pel tràmit, ha portat a considerar la necessitat de millorar alguns aspectes d’aquell procediment.

Així, atenent al fet que els motius que poden comportar la denegació d’una bestreta són taxats en la normativa, s’ha considerat adient tractar el procediment d’atorgament de manera que no calgui recórrer sistemàticament a la Comissió de Bestretes creada a l’efecte, i només es recorri a aquest òrgan quan hi hagi indicis que portin a considerar que no es donen els supòsits previstos a la norma per al seu atorgament.

Amb això, es guanya agilitat en la resolució d’aquells casos que compleixen les prescripcions legals, de manera que, un cop presentada la sol·licitud, i comprovats per l’òrgan competent els requisits de base, es procedeix a l’atorgament de la bestreta de manera automàtica.

En aquells casos on s’incorri en algun incompliment legal, tanmateix, i per garantir l’anàlisi objectiva i la participació dels agents socials en la decisió, es recorre a la necessitat d’informe preceptiu i vinculant previ de la Comissió de Bestretes, i a la posterior Resolució de l’òrgan competent a aquest efecte.

D’aquesta manera, el reglament concilia els aspectes de millora i qualitat del servei, necessaris en la gestió administrativa de la UdG, i manté la tutela de l’òrgan col·legiat creat a aquest efecte, amb la participació dels agents sindicals, que garanteix la transparència i objectivitat de la tramitació.

En conseqüència,

S’ACORDA:

Primer.- Aprovar el reglament de concessió de bestretes per al personal de la Universitat de Girona:

 
 

REGLAMENT DE CONCESSIÓ DE BESTRETES AL PERSONAL DE LA UNIVERSITAT DE GIRONA

Article 1. Objecte

És objecte d’aquest reglament regular la concessió al personal de la Universitat de Girona de bestretes sobre les seves retribucions per atendre necessitats urgents.

Article 2. Àmbit d’aplicació

a)      Podrà sol·licitar l’atorgament d’una bestreta el personal de plantilla de la UdG, amb dedicació a temps complet, que tingui com a mínim un any d’antiguitat a la Institució i que percebi les seves retribucions a càrrec del capítol primer del Pressupost de Despeses.

b)      També podran sol·licitar bestretes, amb els mateixos requisits que es determinin per al personal del punt anterior, els becaris UdG de formació en la docència i la recerca.

Article 3. Requisits

Perquè correspongui l’atorgament d’una bestreta caldrà que la persona que ho sol·liciti es trobi en situació de servei actiu en aquesta Universitat. Als efectes del que determina la legislació vigent, la comissió de serveis es considera situació assimilable a la de servei actiu.

Article 4. Regulació econòmica

El Pressupost de la UdG destinarà cada any una quantitat per a la concessió de bestretes al seu personal, en l’aplicació pressupostària i unitat de despesa determinada per l’òrgan competent en matèria econòmica.  

En el text articulat del pressupost es fixarà la quantia màxima que es pot reconèixer en forma de bestreta per a un perceptor i sol·licitud. En aquest sentit, es procurarà garantir l’augment d’aquesta quantia i adequar-la, com a mínim, a l’increment derivat de l’IPC anual.

Article 5. Efectes de la concessió de bestretes

Les bestretes reconegudes i atorgades no produeixen interès i la quantitat sol·licitada s’haurà de retornar amb descomptes a la nòmina en un màxim de 14 mensualitats improrrogables, a partir del mes següent a la concessió de la bestreta.

La quantitat que es deduirà serà aquella que s’obtingui de dividir l’import total de la bestreta concedida pel nombre de mensualitats assenyalades pel sol·licitant com a termini de devolució.

Es podrà retornar la bestreta en menys temps del convingut, com també liquidar-la totalment quan s’estimi convenient.

Article 6.  Limitacions al termini general per a la liquidació de la bestreta  

Les persones contractades per la UdG per un període inferior a les 14 mensualitats previstes en l’article anterior hauran de fer la devolució en el termini màxim que assenyali el seu contracte o nomenament com a data de finalització de la seva relació laboral.

En els casos de persones que estiguin a punt de jubilar-se, el termini màxim de reintegrament de la bestreta no podrà excedir el temps que els resti per passar a la situació de jubilació escaient.

Quan es presenti sol·licitud d’excedència voluntària o permís sense retribució del personal a qui s’ha atorgat una bestreta, la resolució d’aquelles sol·licituds restarà condicionada a la liquidació total de l’import que s’ha de retornar.

En els casos de cessament voluntari, acomiadament o excedència forçosa, es podrà determinar que la liquidació de la bestreta es realitzi a compte de les quantitats que la UdG hagi d’abonar a l’interessat a càrrec d’aquells conceptes.

Article 7. Criteris generals per a la concessió de bestretes

Correspon la concessió de la bestreta sempre que conflueixin tots els requisits que s’indiquen tot seguit: quan la sol·licitud s’hagi formalitzat correctament; l’import sol·licitat s’ajusti a les previsions pressupostàries; es disposi de crèdit pressupostari suficient per fer front a les despeses previstes per l’exercici corrent  i la persona interessada al·legui per a la seva concessió una necessitat provada.

Les bestretes podran ser denegades quan conflueixi algun dels aspectes que s’indica tot seguit: quan es vol utilitzar per a l’adquisició de béns de consum que no responguin a una necessitat provada; quan la seva concessió pugui implicar la superació del crèdit pressupostari previst per a l’exercici corrent; quant la persona interessada ha estat beneficiària d’una altra bestreta i no han transcorregut més de sis mesos des del seu reintegrament.

Art. 8. Tramitació

La persona interessada haurà de presentar sol·licitud formalitzada d’acord als procediments establerts per l’òrgan competent en matèria de gestió i administració de personal (actualment el Servei de Recursos Humans).

L’òrgan competent procedirà a analitzar si corresponen els requisits subjectius, és a dir, els relatius als requeriments establerts en aquesta normativa i que afecten  la persona, i els requisits objectius establerts en aquest reglament per a la concessió de la bestreta.

En cas que escaigui aquella concessió, formalitzarà els documents corresponents perquè es procedeixi a l’atorgament de la bestreta, en el termini màxim de cinc dies des que va rebre la sol·licitud.

Quan de l’anàlisi de la documentació i de l’estudi de les previsions pressupostàries l’òrgan competent consideri que s’incorre en alguna causa de denegació, procedirà a sol·licitar convocatòria de la Comissió de Bestretes perquè emeti Informe preceptiu i vinculant. Una vegada emès l’Informe, dictarà Resolució, en el sentit que hagi estat determinat per la Comissió de Bestretes.

Art. 9. Comissió de Bestretes

La Comissió de Bestretes està formada per:

La Comissió de Bestretes es reuneix a instàncies de l’òrgan competent en matèria de gestió i administració de personal per emetre informe preceptiu i vinculant en els casos de sol·licituds de bestretes que, a parer de l’òrgan competent, poden ser resoltes negativament.

Els informes s’adopten per majoria de vots. En el cas d’empat, el vot del president és el diriment.

Els informes poden considerar la denegació o l’atorgament parcial o total de la bestreta sol·licitada.

Article 10. Silenci administratiu

El termini màxim per a la Resolució de la sol·licitud de bestreta és d’1 mes. En el cas que no s’emeti Resolució en el termini indicat, s’entendrà atorgada la bestreta.

Disposició addicional primera

En els casos que el crèdit establert a l’aplicació pressupostària de bestretes per l’exercici pressupostària concret s’hagi gastat, i concorri algun sol·licitud que compleixi els requisits d’aquesta norma i es fonamenti en una situació de necessitat extraordinària respecte de la persona que demana la bestreta, la Gerència podrà acordar la instrumentalització dels mecanismes necessaris per autoritzar la concessió de la bestreta, amb l’informe positiu previ de la Comissió de bestretes prevista a l’art. 9 d’aquest reglament.

Disposició addicional segona

En casos excepcionals, i per supòsits de situació de necessitat, la Comissió de bestretes podrà analitzar l’oportunitat de concedir bestretes al personal de la UdG que reuneixi les condicions previstes a l’art. 2 d’aquest reglament, malgrat que no tingui una dedicació a temps complet. En aquest cas, la Comissió de bestretes resoldrà els aspectes d’import màxim autoritzable, per tal d’adequar i equilibrar la garantia de percepció del crèdit a la persona interessada respecte a l’obligació de restituir en els terminis necessaris l’import de la bestreta.

 

Disposició derogatòria

Queda derogada la normativa que s’oposi a aquest reglament, i  en concret l’Acord de la Junta de Govern de data 19 de desembre de 1996 pel qual s’aprovava el Reglament de concessió de bestretes al personal de la UdG.

 

Disposició final

Aquest reglament entrarà en vigor a partir de l’1/7/05.